“Não temos como evitar que propostas como essas surjam. Isso sempre existiu. Mas vamos manter um diálogo permanente junto à bancada do DF para mostrar aos outros parlamentares que o Fundo não foi criado com o intuito de ressarcimento ou de desenvolvimento de nenhuma região”, explicou. Segundo ele, o Fundo Constitucional é necessário ao DF porque garante a despesa adicional com segurança, saúde e educação.

“Porque aqui ficam os Três Poderes, mais de 180 embaixadas… É um terço da economia do DF, imagina o número de autoridades que ficam em Brasília”, argumenta. Os dois projetos contra o fundo em tramitação no Congresso são de parlamentares de outras unidades da Federação. O primeiro é de autoria do deputado José Nelto (Podemos/GO).

O texto propõe a criação de um Conselho Administrativo para promover o desenvolvimento do Entorno com base no “financiamento com recursos do Fundo Constitucional do Distrito Federal”. De acordo com o deputado autor do pedido, a verba não pertence ao DF e não deveria abastecer a capital sem beneficiar os arredores.

PEC da deputada Clarissa Garotinho (Pros-RJ) exige “ressarcimento” da União ao estado do Rio de Janeiro pelos prejuízos históricos decorrentes da transferência da capital do país para o Planalto Central. A divisão com o estado carioca ocorreria por 10 anos e, depois, os valores seriam repassados também a outras unidades da Federação.

Caso a proposta seja aprovada este ano, a conta ficaria por volta de R$ 7,2 bilhões para o DF, e o mesmo valor para o RJ. À época da publicação do projeto, a deputada falou sobre o objetivo da medida. “A transferência da capital para o Centro-Oeste do país foi feita sem colocar em ação qualquer plano de compensações para o Rio, acionando uma ‘bomba-relógio’. O antigo Distrito Federal foi abandonado à própria sorte, sem qualquer perspectiva de futuro, após 197 anos na função de coração nacional”, disse.

Recentemente, o governador Ibaneis Rocha (MDB/DF) se posicionou contra o projeto de Clarissa Garotinho. “Não acredito que isso venha a acontecer. É um projeto equivocado de uma deputada que não tem a representatividade que imagina ter, mas é um direito dela. Ela pode propor e nós vamos trabalhar lá dentro com a conscientização de que esse Fundo Constitucional é do Distrito Federal”, defendeu.

Esta não é a primeira vez que o GDF precisa proteger o Fundo Constitucional este ano. Em agosto, uma decisão do Tribunal de Contas da União (TCU) suspendeu os pagamentos das pensões e aposentadorias da saúde e da educação por meio do FCDF. O GDF recorreu ao Supremo Tribunal Federal (SFT) para reverter a situação.

Meses antes, o TCU também determinou que o GDF parasse de recolher o Imposto de Renda incidente sobre os salários e proventos de funcionários da Polícia Militar, da Polícia Civil e do Corpo de Bombeiros. O governo do DF também recorreu da decisão. Nesse caso, o ministro Marco Aurélio de Mello, relator da matéria, suspendeu de forma liminar o acórdão.

Caso a medida tivesse seguido em frente, o impacto nos cofres do seria de R$ 680 milhões anuais, além de uma dívida acumulada de R$ 10 bilhões. Antes disso, a bancada do DF na Câmara dos Deputados já tinha se manifestado sobre o assunto. Projeto de lei de Celina Leão (PP/DF) e Erika Kokay (PT/DF) segue em tramitação com o objetivo de alterar a lei que institui o Fundo, acrescentando um parágrafo que garante o recolhimento dos impostos ao DF e não à União.

O GDF também busca a edição de uma medida provisória que transfira para o Executivo e o Legislativo locais a definição sobre o aumento dos salários das forças de segurança da capital, que são bancados com recursos do Fundo Constitucional. Atualmente, os reajustes precisam ser referendados pelo Congresso Nacional e pela União.

“Fica uma situação muito ruim (depender da aprovação do Congresso) porque deputados e senadores de vários estados que não conhecem as nossas necessidades vão analisar um texto de que, em tese, não têm conhecimento”, justificou o governador ao defender a medida, em setembro.

Linha do tempo

Confira acontecimentos relacionados ao Fundo no último ano